“十必聯(lián)”事事見(jiàn)人 解難題處處走心
徐州市賈汪區(qū)地處江蘇北部，總面積612平方公里，戶籍人口52萬(wàn)，農(nóng)村黨員9468名。探索實(shí)施“十必聯(lián)”群眾工作法，動(dòng)員農(nóng)村黨員、鄉(xiāng)賢、后備村干、熱心群眾等踴躍參與文明實(shí)踐志愿服務(wù)，通過(guò)“1+10”包掛、“1+1”結(jié)對(duì)等形式，在群眾家中有喜事、喪事、難事、急事、病事的時(shí)候上門(mén)聯(lián)系；群眾家中有矛盾糾紛、信訪訴求、當(dāng)兵入伍、空巢老人、留守兒童的情況上門(mén)聯(lián)系，讓黨員走進(jìn)群眾，讓群眾成為志愿服務(wù)主體力量，推動(dòng)文明實(shí)踐由“進(jìn)村”向“入戶”深化、由“見(jiàn)人”向“走心”深化。
一、主要做法
針對(duì)農(nóng)村群眾居住松散、不好聚攏的特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)以農(nóng)村黨員為骨干的志愿者包聯(lián)農(nóng)戶，開(kāi)展政策宣講、生活關(guān)懷、困難幫扶等活動(dòng)。通過(guò)包掛+結(jié)對(duì)、線下+線上、考核+激勵(lì)三種方式，深入推進(jìn)“十必聯(lián)”工作，與群眾心貼心、面對(duì)面溝通，把工作做到群眾家中，把溫暖送到群眾心中，把矛盾化解在最基層。
第一，“包掛+結(jié)對(duì)”。一方面，實(shí)行1+10包掛。每1名“十必聯(lián)”志愿者包掛10戶群眾，每月至少上門(mén)走訪1次，平時(shí)通過(guò)電話、微信及時(shí)了解情況，提供“十必聯(lián)”志愿服務(wù)，即：在群眾家中有喜事、喪事時(shí)幫助聯(lián)系村紅白理事會(huì)，按照移風(fēng)易俗的要求幫忙操辦；有難事、急事時(shí)提供力所能及的幫助；有病事時(shí)親自到家中看望探視；在群眾家中有矛盾糾紛、信訪訴求、當(dāng)兵入伍、空巢老人、留守兒童的情況時(shí)，及時(shí)上門(mén)聯(lián)系，幫助群眾排憂解難，志愿者個(gè)人難以解決的問(wèn)題反饋到新時(shí)代文明實(shí)踐站、所、中心，協(xié)調(diào)幫助解決。另一方面，實(shí)行1+1結(jié)對(duì)。著眼滿足困難家庭、困境兒童、孤寡老人、殘疾人等特殊人群的個(gè)性化、差異化需求，組織志愿者與困難群眾結(jié)對(duì)子，開(kāi)展“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)，從群眾最急、最盼、最難的問(wèn)題入手，有針對(duì)性地開(kāi)展生產(chǎn)生活幫扶、醫(yī)療健康指導(dǎo)、心理關(guān)懷陪護(hù)等，為困難群眾提供幫助。比如，實(shí)施“敲門(mén)大姐”結(jié)對(duì)幫扶志愿服務(wù)項(xiàng)目，敲門(mén)大姐每周定期敲開(kāi)孤寡老人、殘疾人等特殊家庭的門(mén)，為他們送去關(guān)懷問(wèn)候、生活照料、心理陪伴等。實(shí)施“牽手文明 凈化家園”志愿服務(wù)項(xiàng)目，志愿者與重度殘疾人家庭“一對(duì)一”開(kāi)展關(guān)懷慰問(wèn)、入戶清潔、家居修繕和無(wú)障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)，提升貧困殘疾人家庭生活品質(zhì)。
第二，“線下+線上”?！笆芈?lián)”志愿者把公示牌貼在群眾家門(mén)口，把聯(lián)系卡發(fā)到群眾手中，每月到戶實(shí)地走訪，根據(jù)群眾需求，幫助群眾解決問(wèn)題。實(shí)施“村民互助 共享服務(wù)”項(xiàng)目，志愿者自愿提供家中閑置物品、各類生產(chǎn)生活技能，免費(fèi)給有需要的村民使用，舉辦“鄰里互助節(jié)”，激發(fā)群眾參與熱情，讓群眾由“觀眾”變成“主角”。同時(shí)，“十必聯(lián)”志愿者通過(guò)微信、電話等形式隨時(shí)聽(tīng)取群眾訴求，并與聯(lián)系戶建立微信群，轉(zhuǎn)發(fā)理論文章，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論宣講和政策宣傳，在解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)解決思想問(wèn)題。
第三，“考核+激勵(lì)”。志愿者提供志愿服務(wù)后，及時(shí)將相關(guān)圖文信息上傳到賈汪區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐e平臺(tái)，不會(huì)使用智能手機(jī)的志愿者也可填寫(xiě)紙質(zhì)的《“十必聯(lián)”工作手冊(cè)》?！笆芈?lián)”志愿者每次服務(wù)均記錄志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，獲取相應(yīng)積分，享受《賈汪區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者禮遇十條》待遇。村里每年對(duì)志愿者的服務(wù)情況進(jìn)行總結(jié)、表彰，并將“十必聯(lián)”志愿服務(wù)開(kāi)展情況作為黨員評(píng)議、先進(jìn)評(píng)選、干部使用的重要參考。
二、取得成效
截至2020年2月底，全區(qū)已有14560余名志愿者進(jìn)村入戶，走訪服務(wù)138500余戶群眾，征求群眾意見(jiàn)56400余條，幫助群眾解決各類問(wèn)題22300余件。有效推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，融洽了黨群干群關(guān)系，村民歸屬感、向心力和凝聚力不斷增強(qiáng)，精神風(fēng)貌明顯提升。2019年，全區(qū)信訪量比2018年下降16%，信教人數(shù)下降17.5%。特別是新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)各地依托“十必聯(lián)”工作網(wǎng)絡(luò)，建立起群防群控網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)村村有干部包掛、戶戶有志愿者聯(lián)系，確保村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。志愿者主動(dòng)當(dāng)好宣傳員、排查員、勸導(dǎo)員、服務(wù)員、監(jiān)督員，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出重要貢獻(xiàn)。
