訪談現(xiàn)場 中國文明網(wǎng) 王楠 攝
主持人：五年砥礪奮進路，文明力量正當(dāng)時。各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看“砥礪奮進的五年·文明的力量”系列高端網(wǎng)絡(luò)訪談，我是主持人黨建。今天，做客我們中國文明網(wǎng)演播室的三位嘉賓分別是：中央文明辦三局副局長鄧麗娟。
鄧麗娟：主持人好，各位網(wǎng)友大家好。
主持人：中共吉林省白城市市委常委、宣傳部長劉紅霞。
劉紅霞：主持人好，各位網(wǎng)友好。
主持人：中國青年政治學(xué)院教授，全國人大志愿服務(wù)立法起草專家組成員李家華。
李家華：主持人好，各位網(wǎng)友好。
十八大以來學(xué)雷鋒志愿服務(wù)新進展新成效
主持人：歡迎三位作客我們的演播室。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視志愿服務(wù)工作，作出了一系列的重大部署，出臺了一系列重要政策，極大地推動了志愿服務(wù)的蓬勃發(fā)展。那首先想跟鄧局長聊一聊，十八大以來，我國的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作都取得哪些進展和成效。
鄧麗娟：黨的十八大以來，各地各有關(guān)部門堅決貫徹中央決策部署，堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，著力把志愿服務(wù)與學(xué)雷鋒活動有機融合，著力從參與重大活動、搶險救災(zāi)為主，向服務(wù)社會治理、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)生態(tài)文明、增進民生福祉等方面拓展延伸，形成了志愿服務(wù)的中國特色、中國風(fēng)格，促進了志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化，開創(chuàng)了志愿服務(wù)工作的新局面。我認為主要體現(xiàn)在五個方面：
第一個方面，是把學(xué)雷鋒與志愿服務(wù)緊密結(jié)合。鮮明提出“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”這個響亮的口號，樹立起“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”這個閃亮的品牌。是十八大以來精神文明建設(shè)領(lǐng)域的一個具有標志性的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。經(jīng)過這些年的不斷努力，“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”的社會知曉度、認同度、參與度越來越高，成為推動群眾性精神文明創(chuàng)建的有力抓手，成為開展思想道德建設(shè)的重要載體。
第二個方面，是制度建設(shè)不斷加強。中央文明委、中央文明辦先后出臺了一系列的重要文件，比如說《關(guān)于推進志愿服務(wù)制度化的意見》《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》《關(guān)于公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實施意見》《社區(qū)志愿服務(wù)方案》等。還有大家普遍關(guān)心的《志愿服務(wù)條例》也于近日正式公布。這些都為學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的持續(xù)有效開展，提供了有力的體制保障、政策保障、法律保障。
第三個方面，志愿服務(wù)隊伍不斷壯大。志愿者的注冊人數(shù)逐年增加，志愿服務(wù)組織的發(fā)展規(guī)模逐步擴大。從青年志愿者到老年志愿者，年齡層次更加豐富；從職工志愿者、巾幗志愿者到黨員志愿者，人員構(gòu)成更加多元；從行政力量推動為主到群眾自發(fā)建立起志愿服務(wù)組織，社會力量日趨活躍。
四是志愿服務(wù)的內(nèi)容日益廣泛。各地各有關(guān)部門、各類志愿服務(wù)組織堅持以需求為導(dǎo)向、以項目為抓手，精心設(shè)計開展了豐富多彩的志愿服務(wù)活動，內(nèi)容項目涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生、交通、治安、扶貧、環(huán)保等多個領(lǐng)域，涵蓋社會生活的方方面面?？梢哉f，志愿服務(wù)越來越成為服務(wù)國家發(fā)展、滿足百姓需求、創(chuàng)新社會治理的重要方式和重要載體。
五是全社會的志愿服務(wù)意識不斷加強。這些年，我們通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶等方式，將弘揚志愿精神的要求體現(xiàn)到市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、公民守則之中，體現(xiàn)到家庭建設(shè)和學(xué)校教學(xué)之中，積極培育志愿文化，努力營造“我為人人、人人為我”的社會風(fēng)尚，推動形成有利于弘揚志愿精神的生活情景，“有時間做志愿者、有困難找志愿者”已經(jīng)逐漸成為一種時尚，成為人們的生活態(tài)度和生活方式?！ ?/p>
如何積極培育中國特色志愿服務(wù)文化？
主持人：像您所說的，我們在積極推進“我為人人、人人為我”的社會風(fēng)尚。那李教授，我們要培育中國特色的志愿服務(wù)文化，應(yīng)該注意把握哪幾個關(guān)鍵點？
李家華：我認為培育中國特點的志愿服務(wù)文化，建立中國特色的志愿服務(wù)制度，一般至少要把握三個關(guān)鍵點：
一是要正確定位志愿服務(wù)，充分認識志愿服務(wù)在精神文明建設(shè)中的精神價值。我們認為，精神文明實際上是一個社會文明的本質(zhì)內(nèi)涵，所以志愿服務(wù)作為群眾參與精神文明建設(shè)的有效途徑，可以通過大力普及志愿服務(wù)理念，搭建關(guān)愛他人、奉獻社會的平臺，感召更多的人加入志愿服務(wù)行列；同時升華人們的精神境界，進而能夠凝聚精神財富、建構(gòu)精神家園，推進社會主義核心價值體系建設(shè)。所以，經(jīng)過長期的志愿服務(wù)努力，我國在志愿服務(wù)的理論和實踐中，已經(jīng)走出了一條與西方國家有本質(zhì)區(qū)別的發(fā)展道路，它不是源于宗教性的慈善服務(wù)，也不是一般意義上的做點好事，它實際上已經(jīng)上升到了融入社會主義核心價值體系、國家現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)與社會公益事業(yè)格局的高度。
二是要堅持鮮明的價值導(dǎo)向。培育和創(chuàng)造中國特色的志愿精神、志愿文化，必須高揚鮮明的中國特色和中國的價值導(dǎo)向。我國志愿服務(wù)是學(xué)雷鋒活動的延伸和升華，志愿精神與雷鋒精神一脈相承。建設(shè)中國特色的志愿服務(wù)，就必須堅持把學(xué)雷鋒與志愿服務(wù)緊密結(jié)合，賦予雷鋒精神新的時代內(nèi)涵，賦予志愿服務(wù)社會主義核心價值觀的理念。
三是要堅持文化自信。習(xí)總書記講得非常好，他說：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”。所以我們發(fā)展中國特色的志愿服務(wù)，既需要緊密結(jié)合中國的經(jīng)濟社會發(fā)展實際，但同時更需要中華文化的滋養(yǎng)和支撐、培育中國特色的志愿精神、創(chuàng)造中國特色的志愿文化，我認為才能做好。當(dāng)然，我們要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化這三個維度中汲取智慧、汲取力量，積極踐行奉獻、友愛、互助、進步的中國志愿精神；共建共享以“服務(wù)他人、奉獻社會”為核心理念；以“有時間做志愿者、有困難找志愿者”這種生活方式、這種文化、這種符號，構(gòu)建中國的志愿文化。
如何深入推進社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)？
主持人：劉奇葆同志多次強調(diào)，推進志愿服務(wù)工作的關(guān)鍵是制度化，重點在社區(qū)。想跟三位聊聊，如何推進社區(qū)志愿服務(wù)工作？
鄧麗娟：為推動社區(qū)志愿服務(wù)工作，中央文明辦專門下發(fā)《社區(qū)志愿服務(wù)工作方案》，提出了社區(qū)志愿服務(wù)活動的“路線圖”，推動各地建立健全招募注冊、培訓(xùn)管理、表彰激勵和政策保障等制度，大力推廣“社會工作者帶志愿者”的活動方式。中央文明辦專門將開展社區(qū)志愿服務(wù)的情況列入全國文明城市測評體系，對在社區(qū)建立志愿服務(wù)站點，建立志愿者登記注冊、服務(wù)記錄、兌換服務(wù)、褒獎激勵制度；開展文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、環(huán)保、消防等專業(yè)志愿服務(wù)提出明確要求，用機制的力量推動各項工作落到實地?！ ?/p>
在健全完善志愿服務(wù)嘉許激勵機制方面有哪些好的經(jīng)驗做法？
主持人：紅霞部長，白城在這方面是怎么做的？
劉紅霞：我們連續(xù)開展了四年優(yōu)秀志愿者的先進典型評選表彰。另外，在市委市政府的積極促進和激勵引導(dǎo)下，我們也出臺了先進典型的幫扶和獎勵措施，包括資助獎勵和免費體檢、免費乘車、免費旅游等福利，以及對家庭困難的先進典型進行資助。
李家華：我感覺從鄧局長和劉部長講了以后，我也在思考一個問題，要把激勵機制做好，首先要解決認識問題。其實在志愿服務(wù)中，建立嘉許激勵機制是整個志愿服務(wù)系統(tǒng)中的一個模塊，所以必須從整個系統(tǒng)角度來思考，才能有高的站位。第二，我有一點感觸，我剛才走進中國文明網(wǎng)工作區(qū)的時候，我看到有兩個資料，一個是《好人365故事》，一個是《中國好人傳》。我感到從國家這個角度來給這些做好事的人樹碑立傳，是最高的精神激勵。如果家里面有一個人進了《中國好人傳》，我想全家都會很光榮。所以志愿服務(wù)嘉許機制首先是對好人的認定，認定以后它就會變成一種文化符號。所以志愿服務(wù)嘉許機制首先是對好人的認定，久而久之它就會演變成一種符號，這些被嘉許的人代表社會的先進、代表社會的價值取向，代表我們精神文明的符號。這個符號就能產(chǎn)生導(dǎo)向作用、引領(lǐng)作用，這是激勵的意義?！ ?/p>
另外，我們還可以從社區(qū)的角度、學(xué)校的角度，建立豐富多彩的、創(chuàng)造性的、多層級的嘉許激勵機制，這一條是我們后面要走的。另外，我們要借助這次《志愿服務(wù)條例》的公布，在志愿服務(wù)的嘉許機制上創(chuàng)新、發(fā)展，推動整個志愿服務(wù)事業(yè)能夠走向更高的水平。
